VIGENCIA DE BENEFICIOS DE LEY 1429 DE 2010 EN MATERIA DE IMPUESTO DE RENTA - APORTES PARAFISCALES

DIAN  302    093137  NOVIEMBRE 28 DE 2011

 

Señor
JUAN SEBASTIÁN SÁNCHEZ CÓRDOBA
Bogotá D.C.
 
TEMA.                       PROCEDIMIENTO
Descriptores.             Reglamentos- Ley 1429 de 2010
Fuentes Formales.     Constitución Política, art. 338; Ley 1429 de 2010.
 

Mediante dos (2) oficios radicados en este Despacho bajo el número de la referencia, consulta sobre el procedimiento a seguir para hacer efectivos los beneficios consagrados en la Ley 1429 de 2010, "Por la cual se expide la ley de formalización y generación de empleo", entre los cuales están consagrados varios que regulan asuntos de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales por referirse al impuesto sobre la renta; para el efecto hace alusión al Decreto Reglamentario 545 de 2011.


Como primera medida le informamos que- por medio del Decreto 545 de 2011 por usted referido, se reglamentaron los aspectos operativos y procedimentales que permiten dar aplicación a los beneficios creados mediante los artículos 5° y 7° de la Ley 1429 de 2010, los cuales consagran temas de competencia del Ministerio de la Protección Social, como lo son los beneficios de progresividad para el pago de aportes parafiscales, otras contribuciones de nómina y de trámites relacionados con la matrícula mercantil de las pequeñas empresas, más no se reglamentaron los artículos concernientes a impuestos nacionales administrados por esta Entidad.


En ese entendido, sus peticiones relacionadas con estos asuntos, fueron remitidas al Ministerio de   la   Protección   Social   a  través   del   oficio   No.   100208221-104   del   30/09/2011   y   las concernientes al procedimiento para efectos del trámite de la matrícula mercantil ante la Cámara de Comercio, y lo del Impuesto de Industria y Comercio, se enviaron mediante los oficios Nos.100208221-105 y 100208221-103 del 30/09/2011 a la Cámara de Comercio de Bogotá y a la Dirección de Impuestos de Bogotá, respectivamente.


Aparte de lo anterior, hay que señalar que la Ley 1429 fue publicada el 29 de diciembre del 2010 en el Diario Oficial No. 47.937 de esa fecha, por lo que desde ese día comenzó su vigencia. Por ello y de conformidad con el artículo 338 de la Constitución Política:


"(...)                 


Las leyes, ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo."


En tal contexto, los beneficios consagrados en la Ley 1429 de 2010 en materia del impuesto sobre la renta, son aplicables desde el 1° de enero de 2011, lo cual indica que las prerrogativas de la progresividad en el pago sobre la renta y los descuentos de este impuesto, deberán reflejarse o hacerse efectivos en la declaración del impuesto sobre la renta año gravable 2011, que se presentará en el año calendario 2012.
 
Cordialmente
 

Doctrina DIAN: